新華網北京9月10日電 世界經濟論壇新領軍者年會——2014年夏季達沃斯論壇第八屆年會于9月10日在天津啟幕。10日下午，中國國家互聯網信息辦公室主任魯煒出席了以“網絡經濟的未來”為主題的對話活動。
以下為問答實錄：
中國互聯網發展速度絕無僅有
魯煒：感謝在座的女士們先生們，感謝你們到天津這座海濱之城來參加達沃斯夏季的論壇，尤其要感謝達沃斯以互聯網組織了這么一個話題。
剛才主持人問什么推動了互聯網的發展？拿中國為例，中國接入互聯網20年，20年來，互聯網在中國迅猛發展�，F在中國的互聯網站近400萬家，網民有6億多，手機13億用戶，智能手機上網用戶也突破5個億。中國的網民數超過了很多國家的總人口數，占了世界1/5左右的網民。中國互聯網企業的發展也是很迅速的，世界10強的互聯網企業，中國現在有4家，中國互聯網經濟增長速度有兩位數，而且是以30%的速度遞增，這樣的速度在全世界是絕無僅有的。拿電子商務為例，每年中國電子商務交易額都突破10萬億，今年可能要再增加20%以上，上半年已經比同期增長了20%。
那么，是什么推動了中國互聯網這么迅猛的發展？第一，中國的政策是開放的，沒有改革開放、沒有一個開放的政策，中國的互聯網不可能有這么快的發展速度，而且還在高速發展。第二，中國互聯網企業的創新能力是很強的。沒有這樣迸發創新能力的企業不可能有這樣的發展。第三，說明中國的互聯網企業和世界的互聯網企業是融合的，它順應了世界互聯網發展的趨勢。第四，中國互聯網的管理是有序的。正因為有序的管理，所以中國互聯網發展是科學的。離開了有序的管理，不可能取得這樣高質量的進步。最后一條，就是中國互聯網企業的人才是集聚的。中國集聚了一大批互聯網的精英，特別是在互聯網的企業里，這些企業精英也順應著中國改革開放的進步，順應著時代發展的潮流。他們適應了互聯網的規律，探索了互聯網的規律，把握了互聯網的規律，讓互聯網更多的造福中國人民。
符合“多邊、民主、透明”互聯網治理就有了共識
主持人：魯主任，如果我們建立一個不同的網絡、一個新的網絡，您講到中國互聯網過去的發展，10大互聯網公司4個在中國，10萬億電商的規模，如果有一個新的網絡或者新的系統出現，您覺得對于中國的發展是有益還是挑戰呢？會帶來什么樣的挑戰，或者是否會存在其他的機會呢？
魯煒：我們對互聯網的未知遠遠大于我們的已知。剛才說，要有一個新的治理空間，這是一個想象性的問題�，F在全世界都在用互聯網，全世界對互聯網的認識是不一樣的，所以，最重要的是要求同存異，把分歧擱置下來，把我們的共同點放到一起。我們應該有共識，比如，互聯網應該造福人類，這一點我想大家都同意�；ヂ摼W信息的傳播是沒有邊界的，但是互聯網的管理是有疆域的。我們講多利益相關方，那么就應該尊重每一方，包括國家的主權，包括多利益相關方的利益。國家無論大小，都應該尊重其互聯網的主權。離開了對主權的尊重，哪來多利益相關方這個“方”呢？我們更應該共同打擊恐怖主義，互聯網不能成為恐怖主義的工具；我們還應該打擊網絡犯罪，不應該把互聯網變成犯罪分子的陣地；我們還應該保護未成年人，因為孩子是人類的未來，不應該讓互聯網傷害未成年人，那等于我們人類傷害了我們自己。
有了這些共識，我們再來談互聯網治理的困境。中國國家主席習近平在談到互聯網治理的時候用了一個典故。他說，互聯網是雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫，里面有取之不竭的寶貝；用不好，它是潘多拉的魔盒，玩著玩著把我們自己也玩進去了。我們現在應該研究的是，怎么讓互聯網成為阿里巴巴的寶庫，讓全世界的人都能在這找到寶貝，而不要把它變成潘多拉的魔盒，讓人類受到傷害。我想，只要它推動人類的進步、推動社會的進步，能夠造福人類，這樣的互聯網都應該受到人們的尊重。
我想用六個字：第一是“多邊”，這個多邊和多利益相關方異曲同工，互聯網一定是多邊的而不是單邊的，只有體現多邊，才能體現集體的力量；第二是“民主”，是我們共同來討論決定，而不是一個人或者一個國家說了算，或者某一個利益群體說了算；第三是“透明”，互聯網的治理應該有一個透明的規則，讓全世界都知曉這種規則。我想，符合這六個字“多邊、民主、透明”，我們就有了共識，我們一定能找到好的辦法，讓互聯網成為阿里巴巴的寶庫，不要成為潘多拉的魔盒。
互聯網秩序是把國際公共秩序和尊重各國法律相結合
魯煒：建立規則是必須的，電子商務要沒有規則就會出現盜竊等問題，醫療沒有規則在網上就會出現謀財害命的假藥，整個管理沒有規則就可能侵犯別人的隱私。有的人說我要自由，但你不能把個人的自由建立在別人的痛苦之上，那就不叫自由了。所以，自由和秩序是孿生姊妹，必須是共生的。我們講安全也是一樣的道理。你不能說我要安全就犧牲別人的安全。比如說，我為了我的安全就不把高通的安全放在心上，這肯定是不行的。所以，我們必須要有一個公共的秩序。這個公共的秩序不影響局部的秩序。所以，要把國際公共的秩序和尊重每個國家的法律相結合，那才是互聯網應有的秩序。
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